배출권거래제

이 제도는 온실가스 감축 비용을 효율적으로 분산시키고 기업의 자율적인 감축 선택을 가능하게 합니다.

또한 배출권 경매를 통해 확보된 재원을 기후 대응 정책 및 지원 사업에 활용할 수 있으며 탄소 가격 형성을 통해 감축 투자 유인을 제공합니다.

나아가 국가 간 제도 연계를 통해 국제 탄소시장으로 확장될 수 있는 구조적 특징을 가집니다.

주요 지원 대상은 다음과 같습니다.

또한 중소기업이나 배출권을 전부 무상으로 할당받지 못한 사업자의 경우 지원 대상에서 우선적으로 고려될 수 있어 해당 여부를 사전에 확인하는 것이 중요합니다.

기업은 국내 배출권 시장이 국제 탄소시장과 연계될 가능성을 고려해, 거래 환경 변화까지 함께 검토해야 합니다

또한 배출권 거래 관련 조사·연구 및 기술개발을 수행하는 전문기관이 운영될 수 있는 만큼 이러한 정책 환경 역시 중장기 대응 전략 수립 과정에서 함께 반영할 필요가 있습니다.

배출권이란 국가의 중장기 온실가스 감축 목표를 달성하기 위해 설정된 전체 배출허용총량 범위 내에서 개별 온실가스 배출업체에 배분되는 온실가스 배출 허용량을 의미합니다.

이는 온실가스를 이산화탄소상당량(tCO₂-eq) 기준으로 환산한 단위로 거래되며 1 tCO₂-eq를 1 배출권으로 하여 거래의 최소 단위를 구성합니다.

배출권 거래는 할당대상업체뿐 아니라 배출권시장 조성자, 금융투자업자, 중개회사 등 다양한 시장 참여자가 참여할 수 있으며 원칙적으로 배출권거래소가 개설한 시장 내에서 이루어집니다.

다만 일정한 경우 장외거래도 허용됩니다.

배출권 거래를 위해서는 사전에 배출권 거래계정을 등록해야 하며 이는 전자적 신청 또는 배출권거래중개회사를 통한 위탁 방식으로 이루어집니다.

정부는 신청의 적정성을 심사한 후 배출권등록부에 계정을 개설하고 할당대상업체의 경우 직권으로 계정을 등록합니다.

배출권 거래는 계약 체결만으로 완료되지 않고, 거래 신고 및 등록 절차를 거쳐야 효력이 발생합니다.

거래 당사자는 거래된 배출권의 종류, 수량, 가격, 거래 당사자 정보 등을 포함하여 신고해야 하며 장외거래의 경우 거래 합의에 관한 공증 서류 제출이 요구됩니다.

정부는 신고 내용을 검토하여 다음과 같은 사항들을 확인한 후 배출권등록부상 계정 간 이전을 완료하고 이 등록 시점에 법적 효력이 발생합니다.

법무법인 대륜의 환경변호사는 배출권거래제와 관련하여 다음과 같은 분야에서 기업의 대응을 지원합니다.

또한 배출권거래제 운영 과정에서 발생할 수 있는 규제 해석 이슈 및 거래 구조상 법적 쟁점에 대해 사전 리스크 점검을 통해 분쟁 발생 가능성을 예방합니다.