주요 업무사례
세무조사변호사는 경찰 조사에 대응해 가공거래 세금계산서 혐의에서 불송치(혐의없음) 결정을 받아냈습니다. 세무조사변호사의 조력 과정을 소개합니다.
핵심요약
본 업무사례는 대륜이 수행한 실제 사건이며, 조세범 처벌법 제10조, 특정범죄 가중처벌 등에 관한 법률 제8조의2, 형사소송법 제245조의5 등 관계기관의 공개자료를 바탕으로 작성되었습니다.

세무조사변호사를 찾게 된 의뢰인의 사연입니다.
의뢰인은 몇 년 전 배우자의 부탁으로 건축자재 유통업체의 사업자등록을 본인 이름으로 올렸습니다.
배우자가 이미 한 차례 파산을 겪어 자기 이름으로는 사업자를 낼 수 없었던 탓이었습니다.
의뢰인은 사업 운영에 거의 관여하지 않았습니다.
매출이 들어오고 나가는 통장도 의뢰인 명의였지만 실제로 거래처를 상대하고 돈을 움직인 쪽은 배우자였습니다.
사업자등록 당시 의뢰인은 회사의 수입과 지출, 거래처 사정을 자세히 알지 못했습니다.
휴대전화와 컴퓨터로 계좌에 접근할 수는 있었지만 실제로 거래를 결정하고 세금계산서를 발급한 쪽은 배우자였습니다.
2022년 봄에 등록된 사업자는 2024년 초 사업 부진을 이유로 폐업했습니다.
폐업까지 2년이 채 되지 않는 짧은 기간이었습니다.
세무서는 조세범칙조사를 통해 이 사업자가 발급하거나 받은 세금계산서 중 상당수가 실제 거래 없이 오간 가공거래라고 판단했습니다.
2023년 하반기부터 2024년 초까지 스무 곳이 넘는 거래처와 오간 세금계산서의 공급가액을 모두 더하면 30억 원대에 이르는 규모였습니다.
그중 일부는 실제 거래가 있었지만 금액을 부풀려 적은 경우였고 대부분은 재화나 용역을 주고받지 않았는데도 세금계산서만 주고받은 경우였습니다.
세무서는 이를 형사 사건으로 고발했습니다.
세무조사변호사의 조력이 본격적으로 필요해진 시점은 사건이 세무서 단계를 넘어 경찰로 넘어간 뒤였습니다.
고발장이 접수되면서 의뢰인은 피의자 신분으로 경찰서에 출석해 조사를 받아야 했습니다.
의뢰인은 세무조사변호사와 함께 피의자신문에 출석했습니다.
한 차례로 끝나지 않을 수도 있는 사안이었던 만큼 처음부터 진술의 방향을 분명히 정해 두는 것이 중요했습니다.
세무서 조사 당시 의뢰인은 통장이 본인 명의로 되어 있다는 이유로 자신이 거래를 한 것처럼 진술한 적이 있었습니다.
이 진술은 이후 경찰 조사에서도 문제가 될 수 있는 부분이었습니다.
경찰은 세무서가 넘긴 조사 자료와 범죄일람표를 근거로 의뢰인을 다시 불러 신문했습니다.
가공거래로 지목된 거래처별 금액과 발급 경위를 하나씩 확인하는 절차였습니다.
쟁점은 분명했습니다.
사업자 명의자와 실제 운영자가 다를 때 형사책임을 누구에게 물을 것인가 하는 문제였습니다.
의뢰인은 세금계산서가 가공거래인지조차 알지 못했고 배우자가 알려 주는 대로만 진술했을 뿐이라고 주장했습니다.
경찰은 의뢰인의 진술과 배우자의 진술이 서로 들어맞는지, 실제로 거래를 결정하고 서류를 작성한 사람이 누구인지를 따져 보았습니다.
거래처별 대금의 흐름도 같은 기준으로 확인했습니다.
부가가치세법이 세금계산서 발급을 의무로 정한 이유는 거래 단계마다 세액을 투명하게 드러내 다음 거래처가 매입세액을 정확히 공제받도록 하는 데 있습니다.
거래 없이 세금계산서만 오가면 이 흐름이 왜곡되어 국가의 세수뿐 아니라 다른 사업자의 세금 계산에도 영향을 줄 수 있습니다.
세금계산서를 거짓으로 기재해 발급하거나 거래 없이 발급·수취한 행위는 영리 목적 여부와 관계없이 처벌 대상이 됩니다.
다만 형량과 벌금의 기준이 되는 세액은 실제 공급가액을 기준으로 계산됩니다.
세무서가 산정한 공급가액이 실제보다 과다하게 잡혔다면 그 부분을 다투는 것도 변호 전략의 하나가 됩니다.
이번 사건에서도 일부 거래처는 실거래로 소명되어 가공거래 액수에서 제외됐습니다.
이번 사건은 거짓으로 발급·수취된 세금계산서 공급가액을 모두 더하면 30억 원대 구간에 해당해 가중처벌 대상이 될 수 있는 규모였습니다.
그만큼 실제 운영자가 누구인지를 가리는 작업이 중요했습니다.
세무조사변호사가 가장 먼저 한 일은 사건 기록을 확인하는 것이었습니다.
세무서가 경찰에 넘긴 고발장과 범죄일람표, 계좌 거래내역을 하나씩 짚어 가공거래로 지목된 거래처와 금액을 정리했습니다.
그다음에는 의뢰인이 사업에 관여한 정도와 배우자가 실제로 거래를 결정한 경위를 시간 순서대로 정리했습니다.
세무서 조사 당시 진술과 다르게 보일 수 있는 부분도 미리 짚어 두었습니다.
세무조사변호사의 단계별 조력
경찰 조사 대응, 변호사는 이렇게 도왔습니다
사건 기록 확인
세무서가 경찰에 넘긴 고발장과 범죄일람표, 계좌 거래내역을 먼저 확인해 가공거래로 지목된 거래처와 금액을 하나씩 짚었습니다. 의뢰인이 세무서 조사 당시 진술한 내용과 실제 사정이 다른 지점도 함께 정리했습니다.
진술 방향 정리
피의자신문에 앞서 의뢰인이 사업 운영에 관여한 정도, 배우자가 실제로 거래를 결정한 경위를 시간 순서대로 정리해 진술이 앞뒤가 맞지 않는 부분이 없도록 했습니다.
피의자신문 참여
경찰 조사에 직접 참여해 실질적 운영자가 의뢰인이 아니라는 사정과 가공거래 인식이 없었다는 사정을 질문마다 뒷받침했습니다. 계좌 거래내역 제출에도 동의해 자금 흐름을 투명하게 밝혔습니다.
불송치 결정 확인
수사결과 통지서와 불송치 결정서를 받은 뒤 불송치 이유에 적힌 판단 근거를 확인하고 배우자에 대한 별도 수사 가능성 등 남아 있는 쟁점을 의뢰인에게 안내했습니다.
세무조사변호사는 의뢰인 명의 계좌의 거래내역을 확인해 실제로 돈을 주고받은 흐름을 살폈습니다.
부가세와 수수료를 뺀 나머지 금액이 거래처가 아닌 다른 사람에게 되돌아간 경로가 있다면 그 경로를 설명할 자료도 함께 찾았습니다.
세무서에 제출된 가공거래 정리표도 다시 살폈습니다.
이 자료를 실제로 작성한 사람이 누구인지가 실질적 운영자를 가리는 데 중요한 단서였습니다.
세무조사변호사는 피의자신문에 함께 참여해 질문마다 실질적 운영자가 배우자였다는 사정을 뒷받침했습니다.
의뢰인이 가공거래인지조차 알지 못한 채 배우자가 알려 주는 대로만 진술했다는 사정도 거듭 확인했습니다.
계좌 거래내역 제출에도 동의해 자금이 어디로 흘러갔는지를 투명하게 밝혔습니다.
이런 자료들이 쌓이면서 경찰도 실행위자가 의뢰인이라고 단정하기 어렵다고 판단했습니다.

불송치는 경찰이 '혐의없음'으로 사건을 끝내겠다는 결정이지만 검사가 서류를 검토해 다시 수사할 것을 요구할 수도 있는 절차입니다.
이번 사건에서도 배우자에 대한 추가 수사나 고발이 이어질 가능성은 남아 있었습니다.
경찰은 의뢰인이 세금계산서가 가공거래인지 알았다고 단정할 증거가 부족하다고 판단했습니다.
의뢰인의 진술과 배우자의 진술이 서로 들어맞았고 실제 거래를 결정한 사람이 배우자였다는 사정이 뒷받침됐기 때문입니다.
같은 통장을 부부가 함께 쓰거나 한쪽 명의로 사업자를 올려 둔 경우는 생각보다 자주 있습니다.
평소에는 아무 문제가 없어 보이지만 세무조사나 수사로 이어지면 명의자가 먼저 책임을 추궁당하는 구조라는 점을 미리 알아 두어야 합니다.
“사업자 등록만 내 이름으로 했을 뿐인데 나도 처벌을 받을 수 있을까”
위와 같은 생각으로 상담을 미루는 분들이 많습니다.
사업자 명의와 실제 운영자가 다른 사건은 수사기관이 통장과 서류상의 명의자부터 조사하기 때문에 처음부터 이 사정을 제대로 설명하지 못하면 불리한 진술이 그대로 남을 수 있습니다.
대한민국 상위 1% 법무법인 대륜(*법무부·국세청 통계 기준 국내 법무법인 1,662개 중 매출액 8위)은 상담전담변호사가 먼저 사실관계를 정리한 뒤 세무조사와 조세범죄 분야를 다뤄 온 변호사에게 상담을 배당합니다.
계좌 거래내역이나 세무서 자료처럼 숫자가 많은 자료는 증거조사센터가 함께 분석해 실제 운영자와 명의자를 구분하는 데 필요한 사실을 찾아냅니다.
세무서 고발이나 경찰 출석 요구를 받았다면 진술하기 전에 세무조사변호사와 먼저 상담해 지금까지의 경위를 정리하는 것이 필요합니다.
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